第一章 總則
第一條 為更好地貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和政府采購制度改革精神,高效發(fā)揮招標(biāo)采購在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用,規(guī)范采購行為,加強(qiáng)人員培訓(xùn),降低采購成本,構(gòu)建醫(yī)院采購交流的平臺,助力提升醫(yī)院的服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《安徽省招標(biāo)采購協(xié)會章程》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)二屆十五次會長辦公會議決定成立安徽省招標(biāo)采購協(xié)會醫(yī)院采購專業(yè)委員會(以下簡稱“專委會”),并制定本工作規(guī)程。
第二條 專委會是協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和協(xié)會章程,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)會賦予的職能與任務(wù),在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。
第三條 專委會應(yīng)圍繞服務(wù)政府對醫(yī)院招采規(guī)范要求、提高醫(yī)院招標(biāo)采購服務(wù)水平和加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)采購自律、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面開展工作,助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 專委會組織架構(gòu)、任職資格及職責(zé)
第四條 專委會設(shè)執(zhí)行主任5-15人,委員30-60人,其中執(zhí)行主任由協(xié)會委派或由專委會提名,并征求本人所在單位意見,任期五年,可連選連任。委員由執(zhí)行主任提名并征求本人所在單位意見,任期五年,可連選連任。
專委會執(zhí)行主任和委員人選產(chǎn)生后須報協(xié)會會長辦公會同意。
專委會主任由執(zhí)行主任輪值擔(dān)任,輪值期1年,任期期滿交由下一任執(zhí)行主任。每年最后一次工作會議時確定下一任執(zhí)行主任。
專委會由執(zhí)行主任組成執(zhí)委會,負(fù)責(zé)專委會日常工作,專委會在協(xié)會秘書處下設(shè)辦公室作為專委會日常辦事機(jī)構(gòu)。具體工作可由協(xié)會秘書處協(xié)助執(zhí)行。
第五條 專委會成員應(yīng)具備下列條件:
(一)所任職的單位是依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的二甲及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)所任職的單位是協(xié)會成員單位;
(三)對醫(yī)院采購工作有深入研究;
(四)擔(dān)任所任職單位的高級管理人員或法定代表人指定的熟悉招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人;
(五)身體健康、關(guān)心醫(yī)療招標(biāo)采購行業(yè)發(fā)展,積極參加并支持協(xié)會工作;
第六條 專委會執(zhí)行主任和委員的職責(zé):
(一)執(zhí)行主任在輪值期內(nèi),以專委會主任名義開展工作,職責(zé)如下:
(1)召集執(zhí)委會會議,主持執(zhí)委會及專委會工作;
(2)聽取執(zhí)委會工作匯報,提出工作要求和建議;
(3)研究制訂專委會活動計劃,承擔(dān)所召集活動的方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制;
(4)完成協(xié)會交辦的其他工作。
(二)執(zhí)行主任非輪值期間,以專委會委員身份開展工作,專委會委員職責(zé)如下:
(1)積極參加執(zhí)委會及專委會工作或活動;
(2)參加執(zhí)委會日常工作,向執(zhí)委會提出活動內(nèi)容意見和建議;
(3)協(xié)助執(zhí)行主任進(jìn)行活動方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制;
(4)完成專委會交辦的其他工作。
第七條 專委會成員加入程序:
(一)由協(xié)會秘書處推薦或會員單位自愿申請;
(二)經(jīng)執(zhí)委會成員三分之二以上成員同意,并報協(xié)會會長辦公會批準(zhǔn)通過,獲得專委會委員資格;
(三)由協(xié)會秘書處頒發(fā)專委會委員證書和牌匾。
第八條 專委會成員退出或資格的取消
(一)因身體原因不能勝任工作,或?qū)N瘯种陨铣蓡T提出調(diào)整建議的;
(二)一年之內(nèi)無正當(dāng)理由缺席專委會會議或活動累計達(dá)到一半以上的;
(三)因在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購有關(guān)活動從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的;
(四)利用專委會執(zhí)行主任或委員身份,以建立或擴(kuò)大個人及所在單位社會資源為目的,開展專委會活動,情節(jié)惡劣,造成較大負(fù)面影響的;
(五)因工作崗位調(diào)整不再從事招標(biāo)投標(biāo)、政府采購工作的;
(六)違反專委會工作紀(jì)律或協(xié)會相關(guān)規(guī)定的。
成員自動申請退出專委會的,經(jīng)執(zhí)委會同意后,報協(xié)會備案,并向?qū)N瘯▓蟆?/span>
成員因違反本工作規(guī)程或協(xié)會相關(guān)規(guī)定而被取消其專委會成員資格的,需經(jīng)執(zhí)委會三分之二以上成員同意,協(xié)會批準(zhǔn)。
第三章 專委會經(jīng)費(fèi)保障
第九條 專委會工作經(jīng)費(fèi)來源為協(xié)會撥款、舉辦專業(yè)活動或社會活動的收入以及委員自籌等,由協(xié)會統(tǒng)一管理和安排,在會費(fèi)中列支。
專委會經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著計劃、合理、節(jié)約的原則,量入為出。專委會不得將取得的活動經(jīng)費(fèi)在委員中自行分配。所有經(jīng)費(fèi)的管理、使用、報銷等手續(xù)均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)有的財務(wù)制度。
第四章 專委會工作職責(zé)
第十條 專委會工作職責(zé):
(一)宣傳貫徹國家招標(biāo)投標(biāo)及政府采購法律、法規(guī)及方針政策,發(fā)揮采購在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(二)圍繞醫(yī)院采購管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展理論研究和實(shí)踐探討,真實(shí)反映行業(yè)呼聲和改革實(shí)踐中的問題,為政府決策、政策的制定提供科學(xué)、客觀的依據(jù)。
(三)組織政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討,提高采購人員理論研究水平和實(shí)踐應(yīng)用能力。
(四)搭建平臺,交流省內(nèi)外醫(yī)院采購管理工作經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)做法,總結(jié)和分析現(xiàn)階段醫(yī)院采購管理中存在的問題,探索解決問題途徑,推動醫(yī)院采購管理工作效率與質(zhì)量的提高。
(五)為樹立典型、表彰先進(jìn),組織醫(yī)院招標(biāo)采購工作評優(yōu)創(chuàng)先活動。
(六)協(xié)助協(xié)會做好招標(biāo)行業(yè)廉政和自律工作,倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)氣。
第五章 專委會工作機(jī)制
第十一條 專委會圍繞相關(guān)醫(yī)療采購問題,通過研討會、座談會、業(yè)務(wù)交流、提出調(diào)研報告、政策和立法建議等多種形式開展工作。
第十二條 專委會會議活動采取定期會議和主題會議相結(jié)合方式。
(一)定期會議原則上每年應(yīng)至少組織兩次工作會議或活動,研究、部署和落實(shí)專委會的各項(xiàng)工作,由執(zhí)行主任輪流主持;
(二)經(jīng)輪值主任或二名以上執(zhí)行主任提議,獲得協(xié)會批準(zhǔn)后,可以不定期組織召開主題會議,就具體事項(xiàng)研究交流。主題會議由提議單位自行協(xié)商確定其中一位執(zhí)行主任進(jìn)行主持,并視為輪值一次。
以上(一)(二)會議形式由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)提前通知相關(guān)會議召開的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容及參加人員。
第十三條 專委會應(yīng)在每年12月31日前或按協(xié)會要求的時間完成上年度工作報告和下年度工作計劃。下年度工作計劃經(jīng)協(xié)會會長辦公會研究同意后實(shí)施。
第十四條 專委會的活動信息和會議等內(nèi)容應(yīng)及時在協(xié)會網(wǎng)站公布,盡可能利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式宣傳專委會的工作成果。
第十五條 專委會擬與其他組織或機(jī)構(gòu)開展合作、簽署協(xié)議,應(yīng)事先向協(xié)會請示,請示的內(nèi)容包括:合作對象、合作背景和目的、合作方式和內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來源和使用等。請示經(jīng)批準(zhǔn)后,專委會方可開展活動?;顒咏Y(jié)束后,應(yīng)及時向協(xié)會上報工作總結(jié)。
第六章 專委會成員權(quán)利和義務(wù)
第十六條 專委會成員享有以下權(quán)利:
(一)參加專委會各項(xiàng)活動;
(二)享有對專委會經(jīng)費(fèi)使用的知情權(quán);
(三)對專委會工作提出意見和建議。
第十七條 專委會成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)積極參加專委會各項(xiàng)活動,每年參加一半以上專委會會議或活動;
(二)完成專委會交辦的各項(xiàng)任務(wù)和有關(guān)工作;
(三)服從協(xié)會和專委會的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào);
(四)不得損害協(xié)會和專委會聲譽(yù)。
第七章 附 則
第十八條 本工作規(guī)程經(jīng)安徽省招標(biāo)采購協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第一次會議表決通過,并負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本工作規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。
張秀平 復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院(安徽省兒童醫(yī)院) 輪值主任(1年期)